Descentralización municipal, intendentes y "fuerzas vivas" durante el Proceso [1976- 1983]

Resumen

En este artí­culo analizaremos el diseño y la implementación de tres medidas que tuvieron diferentes repercusiones en el tiempo : la 'municipalización' [1976-1980]; la selección de intendentes en 1981 y el recorte del gasto público hacia 1982. En primer lugar, veremos que la polí­tica de municipalización se inscribió en un programa más general de reducción del aparato estatal sostenido por el ministro de Economí­a, José Martí­nez de Hoz [1976-1981]. Observaremos que, en algunos distritos, dicha municipalización careció del impacto que los propios funcionarios le atribuí­an. En segundo término, presentaremos las derivaciones que tuvo la polí­tica de selección de intendentes en 1981. Clausurados los mecanismos electorales, los gobernadores tení­an la autoridad exclusiva para nombrar y remover intendentes. Esta práctica comenzó a ser denunciada públicamente por los grupos que se sentí­an perjudicados. Sin elecciones ala vista, el gobernador y sus ministros respondieron a los reclamos de distintas maneras, lo que acentuó la arbitrariedad. En algunos casos atendieron a las protestas y en otros las ignoraron abiertamente. En tercer lugar, estudiaremos los efectos de las medidas económicas de ajuste que debieron aplicar los intendentes al final del Proceso. Por un lado, aparecieron movimientos de 'amas de casa' que presionaban para que bajaran los precios; y por el otro, los intendentes en persona admití­an que la polí­tica económica los estaba afectando directamente